洋芋凱

中國時報【張朝欣】

雲林縣政府積極推動綠能政策，鼓勵廠商在地層下陷區興建太陽能電廠，希望打造綠能首都帶動地方發展，但因法規沒有規定太陽能基地與住家的安全距離，結果引發民怨，只能藉由立法來解套。

雲林沿海地層下陷嚴重，農委會去年8月修正「申請農業用地作農業設施容許使用辦法」，並公告「嚴重地層下陷地區內不利耕作得設置綠能設施」範圍，讓地層下陷區農地得以另做他用；這對農民與政府而言，應是雙贏的局面。

不過，太陽能業者在四湖鄉設置太陽能板基地後，民眾才驚覺「大量的太陽能板就在住家旁，周邊還有變電箱等設施」，經查看相關法規後發現，政府並未訂定太陽能基地與住宅的安全距離。

以畜牧場為例，雲林縣府前年7月才施行《雲林縣新設置牧場管理自治條例》，限制畜牧場需離住家300公尺，以免影響民眾居家品質。但太陽能基地沒有相關規範，即使設在住家旁也無法可管，難怪讓民眾有「以鄰為壑」的感覺。

地層下陷區設置太陽能電廠，不僅讓苦於農地淹水不利耕作的農民有收益，也有助於環境的永續，然而，若沒有完善的配套措施，反而引發居住品質與人身安全疑慮，相關單位應盡速設法解決，以免德政反成民怨。